Комментарии к СТ 86 ЖК РФ
Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Комментарий к статье 86 ЖК РФ:
1. Комментируемая статья устанавливает правило, в соответствии с которым гражданам, выселяемым в связи со сносом дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляют принявшие решение о таком сносе органы государственной власти или местного самоуправления.
2. Согласно положениям ст. 19 коммент. закона, государственный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации или субъектам РФ. В связи с эти принятие решения о сносе дома, в котором находится занимаемое по договору социального найма жилое помещение, применительно к жилищным фондам Российской Федерации или субъектов РФ, а следовательно, и обязанность по переселению проживающих в таком помещении граждан лежит на федеральных органах государственной власти либо органах государственной власти субъекта РФ.
Так, например, в Москве порядок предоставления жилых помещений, в том числе по договору социального найма, в связи со сносом дома, в котором находится это помещение, регламентирован положениями Закона города Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" (Вестник мэра и правительства Москвы. 2006. N 35).
В Санкт-Петербурге согласно ст. 22 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 г. "О жилищной политике Санкт-Петербурга" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2006. N 7) при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, используются все способы обеспечения Санкт-Петербургом условий для осуществления права граждан на жилище, предусмотренные указанным Законом Санкт-Петербурга.
3. В случае принятия решения о сносе дома, находящегося в собственности муниципального образования, обязанность по переселению граждан в другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма лежит на соответствующих органах местного самоуправления.
Общим в данном случае правилом является возможность выселения граждан из таких помещений не только с согласия указанных лиц, но и в судебном порядке.
Вопрос критериев благоустроенности предоставляемых жилых помещений был рассмотрен в комментарии ст. 84 ЖК РФ.